對壟斷行業(yè)的提薪，廣東公布的企業(yè)工資指導線(xiàn)作出了限制

新快報訊 記者占文平 通訊員粵仁宣 報道 如果你所供職的企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常，今年就應該漲10.5%工資。

中斷一年后，廣東再次公布企業(yè)工資指導線(xiàn)。新快報記者昨日獲悉，省人社廳近日發(fā)出《關(guān)于公布廣東省2013年企業(yè)工資指導線(xiàn)的通知》（下稱(chēng)“《通知》”）規定，廣東企業(yè)今年調整工資的工資指導線(xiàn)基準線(xiàn)為10.5%，上線(xiàn)（警戒線(xiàn)）為16%，下線(xiàn)為4%。工資指導線(xiàn)基準線(xiàn)為10.5%，通俗地理解，今年廣東經(jīng)營(yíng)正常企業(yè)工資應比去年增長(cháng)10.5%。這一增幅較2011年發(fā)布的指導增幅有所下降。

較往年相比，今年增加發(fā)布2個(gè)行業(yè)工資指導線(xiàn)。即在往年發(fā)布建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)行業(yè)工資指導線(xiàn)的基礎上，增加發(fā)布了制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)這兩個(gè)行業(yè)的工資指導線(xiàn)。同時(shí)，整體工資調整指導線(xiàn)增幅也較上一次有所下降。2011年廣東企業(yè)工資增長(cháng)指導線(xiàn)的基準線(xiàn)為15%，上線(xiàn)（警戒線(xiàn)）為20%，下線(xiàn)為5%。

《通知》對壟斷性行業(yè)、企業(yè)提薪作出了限制，強調對于依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業(yè)和企業(yè)，工資水平已達到本地區上年度在崗職工平均工資3倍以上的，原則上不應再增加工資。同時(shí)，強調各類(lèi)企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長(cháng)時(shí)，應當著(zhù)力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線(xiàn)職工的工資水平。對工資水平低于當地在崗職工平均工資60%或兩年以上不增資以及工資增長(cháng)緩慢的生產(chǎn)一線(xiàn)職工，應予以?xún)A斜。

釋疑

供雙方參考并無(wú)強制性

據省人社廳相關(guān)人士解釋?zhuān)煌谧畹凸べY標準，企業(yè)工資指導線(xiàn)并無(wú)強制性，更多是一種企業(yè)調薪的引導?！皠谫Y雙方在協(xié)商薪酬時(shí)，不一定都掌握該行業(yè)總體情況，而勞動(dòng)部門(mén)根據經(jīng)濟運行情況及行業(yè)實(shí)際測算出來(lái)官方指引，供雙方參考”。

具體說(shuō)來(lái)，對生產(chǎn)正常、經(jīng)濟效益達到同行業(yè)平均水平的企業(yè)，可根據本企業(yè)職工工資與人工成本水平及企業(yè)的經(jīng)濟效益，結合工會(huì )和職工代表意見(jiàn)，大體按照基準線(xiàn)安排本年度的工資增長(cháng)。對于經(jīng)濟效益增長(cháng)幅度較大、職工工資水平偏低的企業(yè)，可以適當提高工資增長(cháng)幅度，但一般不要超過(guò)警戒線(xiàn)，避免加大企業(yè)人工成本，影響企業(yè)的發(fā)展后勁和競爭力。對于上年度本企業(yè)職工平均工資為本地職工平均工資3倍以上的競爭性企業(yè)，其工資增長(cháng)原則上不應突破上線(xiàn)。

此外，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟效益增長(cháng)緩慢的企業(yè)，可按不低于下線(xiàn)的標準安排企業(yè)工資增長(cháng)。職工上年工資水平較高、人均實(shí)現稅利與上年度持平的企業(yè)，可參考下線(xiàn)安排本企業(yè)的工資增長(cháng)。經(jīng)濟效益下降幅度較大或虧損的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì )或職工代表協(xié)商同意，可視情況實(shí)行零增長(cháng)，但支付給職工的工資不能低于當地最低工資標準。我們期望肇慶盡快實(shí)現政策釋義。