今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)公布了《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃綱要)，確立了粵港澳大灣區在國家發(fā)展大局中的重要戰略地位。在第二屆肇慶人才節上，粵港澳大灣區研究院院長(cháng)申明浩表示，當前粵港澳大灣區發(fā)展進(jìn)入第三個(gè)階段，“科創(chuàng )”成為灣區經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要動(dòng)能，肇慶要乘勢而為，搶抓機遇，加快后發(fā)追趕的步伐。

“粵港澳大灣區是國內幾大城市群中發(fā)展最不均衡的地區?！鄙昝骱普J為，這種不平衡可以通過(guò)人均GDP來(lái)衡量，將粵港澳大灣區城市劃分為四個(gè)梯隊，其中，香港、澳門(mén)是第一梯隊，2018年人均GDP超過(guò)5萬(wàn)美元；廣州、深圳、珠海是第二個(gè)梯隊，2018年人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元；佛山、東莞是第三梯隊；江門(mén)、肇慶在第四梯隊。

“在這種發(fā)展不平衡中，我們能看到肇慶的機遇?！鄙昝骱普f(shuō)，只要肇慶將宜居環(huán)境越做越好，營(yíng)商環(huán)境越做越優(yōu)，把制度壁壘、產(chǎn)業(yè)準入等問(wèn)題解決好，肇慶就能吸引到更多轉移投資。

那肇慶到底要吸引哪方面的轉移投資？申明浩通過(guò)梳理粵港澳大灣區的發(fā)展脈絡(luò )給出了答案。

申明浩說(shuō)，改革開(kāi)放后， “前店后廠(chǎng)”模式推動(dòng)香港把制造業(yè)大部分轉移到珠三角地區，珠三角成為世界工廠(chǎng)，香港成為國際貿易、國際金融和國際航運的樞紐和中心。

隨著(zhù)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，“前店后廠(chǎng)”逐漸推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的合作，粵港澳大灣區發(fā)展進(jìn)入第二個(gè)階段，服務(wù)貿易自由化的趨勢得到強化。

如今來(lái)到了大灣區發(fā)展的第三個(gè)階段，申明浩認為，一線(xiàn)城市尤其是廣、深、港、澳等大灣區的中心城市，所共同的訴求均為“科創(chuàng )”。他強調，世界發(fā)展最好的最頂尖的區域，例如其他三大灣區，都是科創(chuàng )中心，“科創(chuàng )”是灣區經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)能。

在申明浩看來(lái)，大灣區制造業(yè)要上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，當前制造業(yè)主要是下游有相對優(yōu)勢。不過(guò)相比于世界其他主要灣區，粵港澳大灣區的科創(chuàng )能力還有一定差距，有較大的發(fā)展空間。這個(gè)發(fā)展空間同樣是肇慶實(shí)現后發(fā)追趕的空間所在。

當前無(wú)論是美國、德國還是日本，這些發(fā)達國家都瞄準了智能制造，智能制造在粵港澳大灣區有一定的硬件基礎，而且全球最重要的智能制造硬件都在粵港澳大灣區，因此，粵港澳大灣區未來(lái)有可能成為智能產(chǎn)業(yè)革命的引擎。

其次，粵港澳大灣區貿易發(fā)達，供應鏈完善，是“一帶一路”的重要樞紐，因此，粵港澳大灣區可以成為全球產(chǎn)業(yè)運營(yíng)平臺。

再次，5G發(fā)展如火如荼，粵港澳大灣區內有業(yè)內領(lǐng)先企業(yè)，同時(shí)擁有良好的應用場(chǎng)景，所以，粵港澳大灣區也有望成為萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代先鋒。

西南證券研究發(fā)展中心首席研究員張仕元則認為，在粵港澳大灣區的發(fā)展中，肇慶的機遇不僅在于其產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，還在于其生態(tài)歷史文化優(yōu)勢。他建議，接下來(lái)，肇慶一方面要加快布局新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，另一方面可以探索發(fā)展文化旅游、大健康產(chǎn)業(yè)，將自身的生態(tài)優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

【記者】林洛峰

【作者】 林洛峰

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